Professor do Instituto de Economia e Relações Internacionais
Universidade Federal de Uberlândia

Artigos

Contexto Internacional, vol. 44, n. 3, 1-24.

Abstract: What is the local? This is one of the most controversial questions the local turn in peacebuilding faces. For some, the local refers to institutions and social movements, while others understand it as networks or processes in flux. Critics argue, among other points, that this literature tends to reify an international-local binary, whereas others emphasize the incoherence of adopting anti-foundationalist ontologies while defending the possibility of emancipation. In this article, I discuss these subjects through the lens of Ernesto Laclau’s political theory and propose to frame the local as a form of non-essentialist collective identity. To do this, I review recent contributions to the local turn and identify some of its controversies. Considering the theoretical lacuna found, I propose Laclaunian concepts, such as the people, antagonism, and hegemony, as conceptual alternatives. Finally, I present some consequences to the study of peacebuilding which this type of discussion might open.

Revista Estudios de la Paz y el Conflicto, Revista Latinoamericana, vol. 3, n. 5, 105-121 (coautoria com Laurindo Tchinhama e Juliana Bigatão)

Resumo: O artigo analisa o processo de construção da paz na República Democrática do Congo iniciado em 2003. Com a mediação de atores internacionais e regionais, os principais beligerantes concordaram com um governo de transição cujo objetivo era conduzir a democratização do país e assegurar a estabilidade. Apesar do novo governo constituído a partir das eleições de 2006, o retorno da violência e da instabilidade minaram os avanços da transição, suscitando o estabelecimento da Missão de Estabilização da Organização das Nações Unidas na República Democrática do Congo (MONUSCO). Mediante revisão de literatura norteada pelos conceitos da virada local nos estudos para a paz e pelas discussões a respeito de sistemas eleitorais, estabelecemos um esquema analítico para o caso sob escrutínio, priorizando o levantamento de dados em relatórios de organizações internacionais e regionais e em estudos apoiados em pesquisa de campo. Argumentamos que os problemas da democratização do Congo, entendida aqui de maneira minimalista e eleitoral, são expressões do fracasso do modelo liberal de construção da paz, sobretudo ao marginalizar as dinâmicas da sociedade local imersa em um ambiente de insegurança e instabilidade política.

Palavras-chave: Construção da paz, Democratização, Pós-conflito, República Democrática do Congo.

Resumen: El artículo analiza el proceso de construcción de paz en la República Democrática del Congo que se inició en 2003. Con la mediación de actores internacionales y regionales, los principales beligerantes acordaron un gobierno de transición cuyo objetivo era liderar la democratización del país y asegurar la estabilidad. A pesar del nuevo gobierno establecido después de las elecciones de 2006, el regreso de la violencia y de la inestabilidad socavaron el progreso de la transición, lo que provocó el establecimiento de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO). Mediante revisión de la literatura guiada por los conceptos del giro local en los estudios de la paz y por discusiones sobre los sistemas electorales, establecimos un esquema analítico para el caso bajo escrutinio, priorizando la recolección de datos en informes de organismos internacionales y regionales y en estudios apoyados por investigación de campo. Sostenemos que los problemas de la democratización del Congo, entendida aquí de manera minimalista y electoral, son expresiones del fracaso del modelo liberal de construcción de paz, especialmente al marginar la dinámica de la sociedad local inmersa en un entorno de inseguridad e inestabilidad política.

Palabras clave: construcción de la paz, democratización, posconflicto, República Democrática del Congo.

Abstract: The paper analyzes the peacebuilding process started in 2003 in the Democratic Republic of Congo. Supported by the mediation of international and regional actors, the main belligerents agreed with a transitional government whose objective was the country’s democratization and stability. However, the elections and the new constituted government were succeeded by the intensification of violence, resulting in the establishment of the United Nations Stabilization Mission in the Democratic Republic of Congo (MONUSCO). Through a literature review guided by concepts of the local turn in peace studies and by discussions regarding electoral systems, we established an analytical scheme for the case under scrutiny, prioritizing data collection in reports from international and regional organizations and in studies based on field research. We argue that the problems of the democratization in Congo, understood in a minimalist and electoral manner, are expressions of the liberal peacebuilding failures, mainly because the process marginalized the local society dynamics, immersed in an environment of insecurity and political instability.

Keywords: Peacebuilding, Democratization, Post-Conflict, Democratic Republic of Congo.

Abstract: Book review of Susanna Campbell’s Global Governance and Local Peace (2018), Pamina Firchow’s Reclaiming Everyday Peace (2018), and Mark Duffield’s Post-Humanitarianism (2018)

Revista Sul-Americana de Ciência Política, vol. 6, n. 2, 201-2018 (Coautoria com Karla Costa)

Resumo: O artigo propõe um diálogo entre a teoria do discurso de Ernesto Laclau e o hibridismo de
Homi Bhabha, almejando demonstrar como a teoria laclauniana pode complementar questões abertas
pela obra de Bhabha. Entendemos que categorias apresentadas por Laclau, como articulação,
antagonismo e populismo, podem servir de forma a expandir o entendimento e o potencial analítico
de ideias apresentadas por Bhabha, especialmente em relação ao conceito de hibridismo e sua
subdesenvolvida noção de ‘povo’.

Abstract: The article proposes a dialogue between Ernesto Laclau’s discourse theory and Homi
Bhabha’s hybridity, to demonstrate how Laclau’s theory can complement some open threads in
Bhabha’s work. We argue that many of the categories presented by Laclau, such as articulation,
antagonism and populism can serve to expand de understand and the analytical potential of ideas
presented by Bhabha, especially in relation to the concept of hybridity and his underdeveloped notion
of ‘people’.

Monções, vol. 8, n. 15, 165-192

Resumo: O artigo analisa a categoria “estado falido” conforme apresentada nos documentos de
política externa dos EUA durante o governo George W. Bush (2001-2009) com o objetivo de
compreender como tal situação foi concebida como um evento de natureza essencialmente
doméstica. A hipótese que orienta o trabalho é que mediante premissas do Institucionalismo da
Escolha Racional, o dito fracasso estatal pode ser compreendido como decorrente de problemas
eminentemente institucionais, sendo julgado à luz do desenvolvimento político e econômico ocidental. Como resultado, temos uma narrativa semelhante à ideia de Discurso Colonial, tal como desenvolvida por Edward Said e Homi Bhabha, que constrói o colonizado como população degenerada cujos problemas se originam de questões raciais e que justificam a conquista e o estabelecimento de sistemas administrativos para controle.

Abstract: The article analyses the category of ‘failed states’ as presented in U.S foreign policy
documents produced during George W. Bush’s administration (2001-2008) with the purpose of
understanding how it was possible to conceive this situation as an event of domestic nature. The
hypothesis is that through assumptions based upon rational choice institutionalism, the so-called state failure can be understood as resulting mainly from institutional problems, being judged in light of a Western model of economic and political development. It is an account similar to the idea of Colonial Discourse, as developed by Edward Said and Homi Bhabha, which describes the colonized as a degenerated population whose problems emerge from racial issues that justify conquest and the establishment of administrative systems of control.

Revista de Estudos Feministas (coautoria com Lorraine Braga)

Resumo: O artigo discute as condicionantes que contribuíram para a ocorrência de casos de abuso e exploração sexual feminina praticada por peacekeepers durante a Missão de Estabilização das Nações Unidas no Haiti (MINUSTAH). O trabalho busca compreender a conjuntura a partir de uma perspectiva feminista, considerando a influência da masculinidade militarizada e das condições socioeconômicas do país para a perpetuação da violência contra meninas e mulheres durante o período de vigência da missão.

 

Abstract:  The article discusses the conditions that enabled the occurrence of cases of female sexual abuse and exploitation practised by peacekeepers during the United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH). The paper seeks to understand this context through a feminist perspective, considering the influence of militarized masculinity and the socioeconomic conditions of the country to perpetuate violence against girls and women along the mission’s duration.

Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 61, n.1, 1-17.

Departing from the hybridity literature on peacebuilding and electoral studies, this paper treats democratization in Afghanistan as a hybridization process. As a result, to understand the durability of corruption, fragile political parties, and non-democratic practices in the country, one should look more closely at the interplay between the current electoral system and how elites and local people respond to it.

Brazilian Political Science Review, vol. 12, 1-27 (coautoria com Michelle Mikhael)

The article compares al-Qaeda and ISIS, which despite similar origins have developed distinct paths and goals. According to our analytical framework, this is because al-Qaeda appears to use terror as a tool to induce other audiences into particular behaviors, expecting to change the correlation of forces in its favor in the future, while ISIS is a more complex organization whose primary goal is to build a new political order in territories it occupies. The results highlight the problems of treating both organizations as terrorist groups and contribute to debates on conceptually defining terrorism.

Revista Brasileira de Estudos de Defesa, vol. 4, n. 2, 153-174 (coautoria com Julia Facchini)

Resumo: O artigo compara as percepções do “local” para John Paul Lederach e Roger Mac Ginty a fim de estabelecer as semelhanças e diferenças entre suas contribuições. Apesar de serem incluídos na mesma abordagem de estudos para a paz, os autores apresentam divergências substanciais. Enquanto John Paul Lederach propõe a Transformação de Conflitos como forma de se alcançar a paz sustentável a partir da agência local, Roger Mac Ginty retoma o conceito de hibridismo para analisar a relação dos agentes locais e internacionais nesse processo.

 

Abstract: The article compares the perceptions of the “local” in the work of John Paul Lederach and Roger Mac Ginty. Although they are usually included in the same category, the authors present significant divergences. While John Paul Lederach proposes Conflict Transformation as a way to achieve sustainable peace, Roger Mac Ginty proposes the concept of hybridity to approach the interconnections of local and international actors in this process

Journal of Intervention and Statebuilding, vol. 11, n. 4, 511-528.

Anchored in a framework drawn from the public finances literature and executive–legislative studies, the purpose of this article is to assess the impacts of Afghan budgetary institutions on the statebuilding project. Two main questions drive the analysis: what is the nature of the relationship between central government and subnational units concerning the allocation and distribution of resources, and – regarding budget preparation – what is the role played by the legislature? It is argued that beyond Afghanistan’s dependency on foreign aid to fund ordinary expenditures and development projects, the presence of a set of budgetary rules which not only centralizes the preparation and execution of budget decisions at the expense of provinces but also marginalizes the legislative involvement in the decision-making process are two important features that prevent further development in state capacity and the representative government.

Lua Nova, n. 101, 175-202 (coautoria com Cristiano Mendes)

Resumo: Este artigo interroga o conceito de Estado falido conforme apresentado pela política externa dos Estados Unidos (EUA). O argumento desenvolve três pontos principais. Primeiramente, a ideia de fracasso estatal repousa sobre a compreensão de que países fracassam por não executarem no presente o que se espera de Estados soberanos. Em segundo lugar, as reconstruções dos Estados assentam-se sobre a ideia de que, em algum momento do passado, conseguiram exercer minimamente as funções consideradas essenciais a qualquer Estado e podem ser recolocados numa trajetória de progresso. Finalmente, a ingerência externa estadunidense não derivaria apenas da percepção de uma situação atípica: a premissa de decidir sobre a exceção seria uma das facetas da afirmação da identidade de Estado soberano dos EUA.

 

Abstract: The article calls into question the concept of failed state as presented in U.S. foreign policy documents. Our argument is threefold. First, the idea of state failure rests on the understanding that they fail because they do not perform what is expected from them in the present. Secondly, statebuilding efforts are based on the idea that, at some point, states have been able to carry out functions that are considered essential to any government and can be put back on a trajectory of progress. Finally, U.S. military interventions in these countries are not derived only from the perception of an atypical situation that requires exceptional measures. The premise of deciding what is an exception is part of the process of affirming the identity of a sovereign state to the U.S.

Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 31, 1-18.

Resumo: Mediante a teoria do discurso de Ernesto Laclau, o objetivo deste artigo é analisar o papel da promoção democrática na política externa dos Estados Unidos durante a administração George W. Bush (2001-2008). A hipótese a ser explorada é que a democracia liberal pode ser compreendida como um significante vazio, uma vez que, de acordo com documentos de política externa norte-americana do período, condensa em si mesma uma gama variada de sentidos: não é apenas o melhor e mais justo sistema político e econômico, mas também aquele que permite que países desempenhem funções estatais consideradas essenciais de maneira mais eficiente. Como consequência, essa construção de sentidos contribuiu para justificar e normalizar ações controversas de política externa, tais como as invasões do Afeganistão e Iraque.

 

Abstract: Using Ernesto Laclau’s discourse theory, the purpose of this article is to analyze the role of the promotion of democracy in the U.S. foreign policy during George W. Bush’s administration (2001-2008). The hypothesis explored in the article is that the notion of liberal democracy, as presented in the documents of the Ameri- can foreign policy of the period, can be understood as an empty signifier, given that it condenses in itself a broad range of meanings: it is seen not only as the best and fairest political and economic system, but also as the one that, today, enables the countries to perform essential state tasks in a more efficient fashion. As a consequence, this construction of meaning has contributed to justify and naturalize controversial U.S. foreign policy actions, such as military interventions and regime changes in Afghanistan and Iraq.

Opinião Pública, vol. 20, n. 2, 291-310 (Rossana Rocha Reis and Tainah Espíndola)

Resumo: Mediante aportes conceituais da Análise de Discurso Crítica de Norman Fairclough, o artigo analisa a política externa norte-americana durante o governo George W. Bush (2001-2008). De forma mais precisa, a partir da leitura de documentos oficiais selecionados, objetiva-se averiguar a construção discursiva das ameaças aos EUA, com ênfase em três pontos: a construção de identidades em torno do terrorismo transnacional e dos chamados Estados Falidos; a recepção e a reprodução do discurso e como estes sentidos influenciariam a ação política norte-americana; e como tais elementos contribuem para justificar a atuação internacional dos EUA. Ademais, em termos teóricos e metodológicos, espera-se contribuir ao demonstrar os potenciais da Análise de Discurso Crítica para o estudo das Relações Internacionais.

 

Abstract: Using Norman Fairclough´s Critical Discourse Analysis, this article aims at analyzing U.S. foreign policy under George W. Bush (2001-2008). Therefore, after the reading of official documents, we intend to study the discursive construction of new threats against the United States, with particular focus on three issues: first, the construction of identities around transnational terrorism and the so-called failed states; secondly, the reception and reproduction of this discourse and how these specific meanings affected U.S. political action; and how these elements are connected to the strategies of U.S foreign policy in the post-Cold War era. Finally, concerning theoretical and methodological issues, we expect to underline the potential of Critical Discourse Analysis to the study of International Relations.

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Foto: Eduardo Mota Silva